| 据称,东莞市首个建成投入使用的廉租公寓——“南城亨美社区新莞人廉租公寓”,自10月1日招租以来,200多套房屋已被订走近半。在此同时,因廉租公寓地处太偏远,也有在市区上班的新莞人无法入住,只能望房兴叹。笔者认为,虽然政府推出的廉租公寓足够让每一个新莞人感动得热泪盈眶。但是,我们无法否认“许多新莞人因廉租公寓远离主城区而无法入住的问题”与“廉租房的不合理分布,或将导致新莞人远离城区被边缘化”的问题同样摆在面前。
或许很多人会认为,能给新莞人提供廉租公寓已经是政府在外来工社会福利和社会保障方面重大突破,请千万不要得寸进尺。的确,东莞是个寸土寸金的地方,从经济成本上看,受造价成本的限制,廉租公寓不得不远离主城区。但必须指出的是,如果廉租房统统远离主城区,可能使城市规划、建设出现严重失衡,进而影响到一个城市经济社会发展,给城市管理、社区治安和社会和谐造成严重障碍。
东莞是一个以绝大部分外来人口为主的制造业城市,随着“新莞人”称谓的出台,“新莞人培训工程”、“新莞人廉租公寓”、“新莞人看新东莞”等一系列关爱优惠新莞人的政策相继推行,由此我们可以想象这个城市是非常重视外来务工者。目前,廉租公寓项目是出于解决新莞人住房紧缺的问题,我们或许还只是看到它惠及新莞人的一面,而忽视了可能出现的“远离城区被边缘化”的趋向。简单的讲,如果住在离主城区较远的地方,生活、交通等生活成本都会随之增加,医疗、教育、治安等诸多残酷的现实问题将摆在面前。如果说短期不能解决,必然会成为影响城市和谐的不利因素,给东莞社会经济继续快速发展留下隐患。
同时,由于廉租公寓的规划远离主城区,使得在主城区上班的许多新莞人无法入住。因为面对的不仅仅是工作地点的距离较远,在公共交通系统并不发达的东莞,新莞人还得考虑一日来回两趟的问题。
为新莞人建造廉租公寓是一件好事,关键在好事能不能出了应有的好效果。笔者认为,有关部门在进行新莞人廉租公寓建设规划时,应该根据实际情况灵活调整,该建在城乡结合部的建在城乡结合部、该搬进主城区的搬进主城区。如果光凭一腔的热情,不仅会有新莞人不领情,还会造成不必要的公共资源浪费,甚至影响到社会的和谐健康发展。(作者:王子雄)  |